La UE adoptará nuevas prioridades de cohesión con un prefinanciamiento de 16.1 mil millones de euros

El Parlamento Europeo informó el 25 de junio que su Comité ha acordado actualizaciones a la política de cohesión de la UE. En una votación del Comité de Desarrollo Regional, 26 miembros del Parlamento apoyaron los cambios planeados. 10 miembros se opusieron a la propuesta y 5 se abstuvieron. Las revisiones son para el actual período presupuestario 2021–2027 y tienen como objetivo revisar algunas prioridades. La estructura general de la política de cohesión permanece sin cambios, sin embargo, se han sugerido ciertas nuevas prioridades. Estas incluyen vivienda, mercados de energía y resiliencia regional, particularmente cerca de las fronteras externas de la UE. La Comisión Europea ha avanzado la propuesta en reacción a los recientes desafíos sociales y geopolíticos. Con esta posición adoptada, las negociaciones formales con el Consejo pueden avanzar ahora en julio.

Actualizaciones a las Prioridades de la Política de Cohesión de la UE

Varios nuevos sectores pueden volverse elegibles para financiamiento bajo las pautas de cohesión revisadas de la UE. La capacidad industrial de defensa, la movilidad militar y la resiliencia hídrica están entre las adiciones sugeridas. Los proyectos en descarbonización y vivienda asequible también pueden recibir apoyo financiero a través de las reglas actualizadas. Las regiones cercanas a Rusia, Bielorrusia y Ucrania podrían recibir atención especial bajo la propuesta. El apoyo para la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP) también es parte del plan. La actualización no trae nuevo dinero, sino que reubica recursos existentes más temprano de lo planeado. Se proyecta un total de €16.1 mil millones para pre-financiamiento que se utilizarán para 2026.

Flexibilidad Financiera Propuesta para Soporte de Inversiones Más Rápidas y Dirigidas

El Comité ha propuesto varias herramientas de flexibilidad financiera para soporte de estos cambios. Los estados miembros pueden acceder a un cofinanciamiento del 100% y una tasa de prefinanciamiento del 30% para inversiones específicas. También podrían calificar para un pago de fondos del 9.5% si el 15% de los fondos se redirige. Los eurodiputados sugieren reducir este umbral al 10% para permitir un acceso más fácil a los incentivos. Estos mecanismos financieros tienen como objetivo ayudar a los países a reaccionar de manera más eficiente a las necesidades emergentes. Las herramientas permiten que el uso de fondos se desplace sin apartarse de los principales objetivos de cohesión. Esta estructura asegura respuestas más rápidas mientras se mantienen los objetivos de desarrollo regional a largo plazo.

Infraestructura Sostenible de Doble Uso y Soporte para Regiones Menos Desarrolladas

Las mejoras en la infraestructura europea también juegan un papel clave en la propuesta actualizada. El Comité recomienda soporte para proyectos de doble uso que sirvan tanto a funciones civiles como militares. Las nuevas definiciones en el sector del agua ahora incluyen sistemas de riego y desalinización. En vivienda, el enfoque se desplaza hacia la construcción sostenible y los esfuerzos de renovación. Los sistemas energéticos críticos y las instalaciones de emergencia civil también pueden recibir soporte específico. Estos cambios son parte de los esfuerzos para fortalecer la infraestructura europea a través de la financiación de cohesión existente. Buscan mejorar tanto la estabilidad regional como la preparación para emergencias en toda la UE.

Para mantener la equidad, se han añadido ciertos límites a las nuevas prioridades de financiación. La financiación para defensa y descarbonización debe centrarse en regiones menos desarrolladas o en transición. Las empresas más grandes solo pueden recibir soporte si contratan trabajadores locales de la región. Las autoridades locales y regionales deben aprobar cualquier redirección de fondos de desarrollo. Esta medida asegura que las decisiones reflejen las necesidades regionales y mantengan la transparencia. Las actualizaciones intentan evitar el aumento de la desigualdad entre las áreas de la UE más y menos desarrolladas. Estas condiciones ayudan a preservar los objetivos originales de la política de cohesión de la UE.

Negociaciones con el Consejo Autorizadas, Esperando la Confirmación de la Sesión Plenaria

Los fondos no pueden beneficiarse de las nuevas flexibilidades si están sujetos a las reglas de condicionalidad de la UE. Esto incluye casos que involucran violaciones del estado de derecho o infracciones de los valores de la UE. Los eurodiputados aprobaron comenzar conversaciones con el Consejo, con 31 votos a favor. Estas negociaciones se confirmarán durante la sesión plenaria de julio del Parlamento Europeo. Las conversaciones avanzarán si los miembros no plantean objeciones formales durante esa sesión. Las negociaciones tienen como objetivo finalizar las actualizaciones antes de que el ciclo de financiación progrese más.

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