Texas, Arizona avanzan en proyectos de ley sobre reservas de Bitcoin

La carrera por las reservas de activos digitales se está calentando en Estados Unidos, con un número creciente de proyectos de ley a nivel estatal que se están lanzando, debatiendo y promulgando.

El 20 de junio, el gobernador del estado estadounidense de Texas firmó el proyecto de ley del Senado (SB) 21, convirtiéndolo en el tercer estado en firmar un proyecto de ley de reserva de Bitcoin, uniéndose a New Hampshire y Arizona, y el primero en comprometer fondos públicos y establecer una estructura separada para las tenencias de Bitcoin.

Esta medida se produjo un día después de que el senado del estado de Arizona aprobara un proyecto de ley para establecer un fondo que sería administrado por el estado para almacenar y gestionar los activos digitales incautados. Si se convierte en ley, se sumaría a un proyecto de ley ya firmado por el gobernador del estado el mes pasado centrado en los activos digitales no reclamados.

El proyecto de ley de reserva de Texas se convierte en ley

El gobernador de Texas, Greg Abbott, firmó el viernes el proyecto de ley SB 21 de la Reserva Estratégica de Bitcoin. El proyecto de ley permite el establecimiento de una reserva de Bitcoin administrada por el Contralor Estatal de Cuentas Públicas y la inversión en activos digitales seleccionados. El proyecto de ley fue aprobado hace un mes por la Cámara de Representantes de Texas, que votó abrumadoramente a favor.

La legislación permite al contralor invertir en cualquier activo digital con una capitalización de mercado superior a $500 mil millones durante el período de 12 meses anterior. El único activo que actualmente se ajusta a esta descripción es BTC.

Según el proyecto de ley, "bitcoin y otras criptomonedas pueden servir como cobertura contra la inflación y la volatilidad económica".

La legislación también establece que el establecimiento de una reserva estratégica de Bitcoin "sirve al propósito público de proporcionar una mayor seguridad financiera a los residentes de este estado y proporcionar un mecanismo para recibir donaciones de bitcoin y otras criptomonedas".

En cuanto a este último punto, la legislación especifica que los activos digitales pueden entrar en la reserva a través de múltiples vías, a saber: una transferencia o depósito de dinero, un regalo, subvención o donación, una ganancia de inversión, derivada de una bifurcación, o mediante airdrop.

El contralor será guiado en la administración por un comité asesor de tres profesionales de la inversión en activos digitales, y cada dos años se emitirá un informe público que detalla las tenencias y el rendimiento del fondo.

La firma de Abbott de la ley SB 21 significa que Texas es ahora el tercer estado en aprobar una ley de reservas de Bitcoin, después de New Hampshire y Arizona, cuyos legisladores también estaban ocupados avanzando otro proyecto de ley relacionado la semana pasada, esta vez centrado en activos confiscados.

El Senado de Arizona aprueba la ley de reservas de Bitcoin

En una votación de 16-14 el 19 de junio, el Senado de Arizona revivió el proyecto de ley (HB) 2324 de la Cámara de Representantes, que establecería un fondo de reserva para almacenar y administrar los activos digitales incautados.

El proyecto de ley no había pasado previamente una lectura final en la Cámara de Representantes de Arizona en mayo y fue devuelto al Senado para enmiendas, según su hoja informativa. Ahora, tras su aprobación en el Senado, vuelve a pasar a la Cámara de Representantes para su votación.

Si la Cámara de Representantes la aprueba y la gobernadora del estado, Katie Hobbs, la HB 2324 se unirá a la legislación promulgada en mayo, llamada HB 2749, que permitió el establecimiento de un fondo de reserva para los activos digitales no reclamados.

El proyecto de ley revivido por el senado estatal el jueves se basaría en la legislación anterior al autorizar al Tesorero del Estado a establecer el "Fondo de Reserva de Bitcoin y Activos Digitales" para administrar los activos digitales incautados a través de la confiscación de activos criminales. También permitiría al gobierno estatal invertir, reinvertir y desinvertir fondos en activos digitales o fondos cotizados en bolsa que contengan activos digitales. La legislación especifica que los primeros USD 300,000 de cualquier activo digital confiscado se depositarían en el Fondo Rotatorio Anti-Racketeer. El saldo restante más allá de esa cantidad se dividiría de la siguiente manera: 50% para el Fondo Rotatorio Anti-Crimen Organizado, 25% para el Fondo General del estado y 25% para el recién establecido Fondo de Reserva de Bitcoin y Activos Digitales.

El proyecto de ley también señala que los activos digitales incautados legalmente para su decomiso deben protegerse "obteniendo acceso a una clave privada, frase de contraseña u otro mecanismo de acceso, asegurando una billetera digital a través de la tecnología blockchain o transfiriendo el activo digital a una billetera o plataforma digital segura aprobada por el estado".

Además, cualquier activo digital vendido debe hacerse a través de exchanges de activos digitales aprobados por el estado u "otras plataformas seguras" para garantizar una valoración precisa y transparencia.

En abril, la Cámara de Representantes de Arizona aprobó otras dos leyes de reserva de activos digitales: la SB 1025, una propuesta para modificar los estatutos de Arizona para autorizar que hasta el 10% de la tesorería y los fondos de jubilación del estado se inviertan en BTC y otros activos digitales; y SB 1373, para establecer una reserva estratégica de activos digitales a nivel estatal y permitir que Arizona posea activos digitales obtenidos a través de incautaciones o asignaciones legislativas.

Sin embargo, el gobernador Hobbs vetó la SB 1025 el 2 de mayo, citando preocupaciones de que "los fondos de jubilación no son el lugar para que el estado pruebe inversiones no probadas como la moneda virtual". Diez días después, también vetó el proyecto de ley SB 1373, argumentando que "la volatilidad actual en los mercados de criptomonedas no es prudente para los dólares de los fondos generales".

Una política federal

Ya se han propuesto proyectos de ley para facilitar las reservas de activos digitales en seis estados más, según el rastreador de legislación Bitcoin Laws, incluso en Carolina del Norte, Rhode Island, Michigan e Illinois.

Esta tendencia nacional sigue la línea del partido establecida por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, desde su toma de posesión en enero. Desde que asumió el cargo por segunda vez, Trump ha cumplido con su apoyo vocal a todo lo relacionado con los activos digitales, instalando a los defensores de las criptomonedas en puestos regulatorios clave, al tiempo que desfinancia a otros reguladores y revierte las llamadas medidas de desbancarización de las criptomonedas.

La guinda del pastel llegó el 7 de marzo, cuando Trump anunció oficialmente la creación de una reserva estratégica de Bitcoin a través de una orden ejecutiva titulada “Establecimiento de la Reserva Estratégica de Bitcoin y Acumulación de Activos Digitales de Estados Unidos.”

La orden introdujo la idea de una reserva estratégica exclusivamente para bitcoin y una "Reserva de Activos Digitales" compuesta por varias criptomonedas.

Desde entonces, las actividades de activos digitales de Trump en el espacio de las memecoins han atraído muchos titulares y muchas críticas, principalmente de los sectores demócratas, sobre el potencial de conflicto de intereses y corrupción.

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