Pada 18 Juni 2025, menurut laporan dari "Politico", Senat AS pada hari sebelumnya dengan suara bulat 68 mendukung dan 30 menolak, telah meng通过 undang-undang bersejarah "Undang-Undang Panduan dan Mendirikan Inovasi Stablecoin Nasional AS" (GENIUS Act). Undang-undang yang dipimpin oleh Senator Partai Republik Bill Hagerty dari Tennessee ini adalah upaya reformasi regulasi komprehensif pertama di AS yang ditujukan untuk Aset Kripto, bertujuan untuk menciptakan kerangka regulasi tingkat federal yang jelas untuk pencetakan stablecoin dolar.
Di tengah kolaborasi langka antara dua partai dan tuduhan tajam terhadap kepentingan keluarga Trump, lewatnya undang-undang ini tidak hanya menandakan bahwa pasar stablecoin akan memasuki era kepatuhan baru, tetapi juga dianggap sebagai langkah kunci bagi Amerika Serikat untuk mendominasi aturan aset digital global dan mewujudkan perpanjangan dominasi dolar secara digital.
Menghadapi Kompromi dan Tuduhan: Kelahiran Sebuah RUU
Jalan lahirnya RUU GENIUS adalah sebuah naskah yang penuh dengan permainan politik dan kompromi kunci.
Pada 4 Februari tahun ini, Anggota Kongres Hagerty bersama rekan-rekan dari dua partai secara resmi mengajukan undang-undang tersebut, dengan tuntutan inti yang jelas: meminta penerbit stablecoin untuk memiliki aset likuid tinggi (seperti dolar AS atau obligasi pemerintah jangka pendek) dengan rasio 1:1 sebagai cadangan, serta diwajibkan untuk mematuhi regulasi anti pencucian uang (AML) dan perlindungan konsumen yang ketat, untuk mengisi kekosongan regulasi.
Pada 13 Maret, rancangan undang-undang tersebut disetujui dalam uji awal oleh Komite Perbankan Senat dengan suara 18:6, di mana lima anggota Partai Demokrat memberikan dukungan dengan "berpaling", menunjukkan untuk pertama kalinya adanya dasar konsensus bipartisan mengenai masalah stablecoin. Namun, pusat badai yang sebenarnya tertuju pada proyek kripto World Liberty Financial (WLFI) milik keluarga mantan presiden Trump dan stablecoin USD1-nya.
Pada 8 Mei, rancangan undang-undang mengalami kemunduran prosedural di Senat. Oposisi yang dipimpin oleh Senator Elizabeth Warren mengkritik tajam, berpendapat bahwa rancangan undang-undang tersebut akan memberikan "penutup legal" untuk ekspansi cepat WLFI, yang mungkin mendorong "korupsi" dan membuka pintu untuk menghindari sanksi internasional.
Untuk meredakan kebuntuan, RUU tersebut mengalami beberapa perubahan utama pada bulan Mei: menambahkan ketentuan anti-pencucian uang yang lebih keras, membentuk "komite peninjau sertifikasi stablecoin" independen dan secara eksplisit membatasi keterlibatan Big Tech dalam penerbitan stablecoin. Penyesuaian ini, yang ditujukan untuk "pembersihan ranjau", akhirnya memenangkan dukungan dari kaum sentris, membuka jalan bagi pemungutan suara akhir pada 17 Juni. Pada hari itu, sebanyak 18 senator Demokrat berdiri bersama Partai Republik untuk mengirim RUU keluar dari Senat. "RUU ini akan memodernisasi sistem pembayaran AS dan membawa AS selangkah lebih dekat untuk menjadi pemimpin cryptocurrency global," tegas Haggerty sebelum pemungutan suara. ”
"Masa Depan Digital Dolar": Narasi Besar Kementerian Keuangan dan Permintaan Baru untuk Utang AS
Dukungan terbuka dari Menteri Keuangan AS Scott Bessent untuk melalui undang-undang tersebut mengungkapkan niat strategis nasional yang lebih dalam di baliknya.
Bescent secara langsung menyatakan di media sosial bahwa pasar stablecoin diperkirakan akan tumbuh menjadi luar biasa sebesar 3,7 triliun dolar AS pada tahun 2030. Ia percaya bahwa pengesahan RUU GENIUS akan secara sistematis mendorong cadangan stablecoin untuk "dolarisasi utang AS". Ekosistem stablecoin besar yang sepenuhnya didukung oleh utang AS tidak hanya dapat sangat memperkuat posisi dolar sebagai mata uang cadangan global, tetapi juga akan menciptakan permintaan besar untuk utang AS yang berasal dari sektor swasta, sehingga secara efektif mengurangi biaya pinjaman pemerintah dan membantu mengendalikan utang negara yang semakin besar.
Ini adalah desain "win-win" yang cerdas: stablecoin mendapatkan dukungan kepatuhan dan kredibilitas dari negara, sementara Departemen Keuangan AS memperoleh sumber dana yang stabil dan terus berkembang. Di tengah pasar stablecoin global yang telah melebihi 2500 miliar USD dengan volume transaksi bulanan mencapai 7000 miliar USD, nilai strategis dari penataan ini jelas terlihat.
Modal memilih dengan kaki: Sorakan industri dan kolaborasi regulasi global
Terobosan legislatif dengan cepat diteruskan ke pasar. CEO Circle, Jeremy Allaire, memuji undang-undang tersebut sebagai "pelabuhan aman bagi inovasi stablecoin" dan memprediksi bahwa ini akan memperkuat dominasi stablecoin dolar dalam pembayaran global. CEO Tether, Paolo Ardoino, juga percaya bahwa regulasi yang jelas akan menarik lebih banyak modal institusional masuk.
Pasar modal memberikan respons yang paling langsung: pada hari berikutnya setelah undang-undang disahkan, saham perusahaan induk Circle melonjak 168,5% pada hari pertama pencatatan, saham terkait secara umum meningkat, dan kepercayaan pasar mendapatkan dorongan yang sangat besar.
Melihat ke seluruh dunia, proses legislasi di Amerika Serikat telah membentuk kolaborasi regulasi dengan ekonomi utama. Regulasi MiCA Uni Eropa telah sepenuhnya diterapkan, dan Hong Kong juga telah melalui RUU Stabilcoin. Pembentukan kerangka regulasi global yang secara bertahap menunjukkan bahwa era pertumbuhan liar stabilcoin sedang berakhir.
"Bayangan" Trump: Kontroversi yang Tak Pernah Padam
Meskipun undang-undang tersebut berhasil melewati rintangan, kontroversi yang mengelilinginya tidak surut. Stablecoin USD1 keluarga Trump telah berkembang dari 128 juta USD pada akhir April menjadi lebih dari 2 miliar USD dengan pertumbuhan yang mengejutkan, tetap menjadi fokus serangan oposisi.
Senator Warren memperingatkan bahwa undang-undang tersebut gagal untuk secara efektif menangani potensi konflik kepentingan. Organisasi advokasi konsumen Public Citizen bahkan menggunakan bahasa yang keras, menyebut undang-undang tersebut sebagai jalan menuju "korupsi terbesar dalam sejarah presiden." "Bayangan" ini, tanpa diragukan lagi, akan terus mengikuti undang-undang tersebut ke tahap pembahasan berikutnya.
Kesimpulan: Titik balik telah tiba, akhir belum ditentukan
Lulusnya RUU "GENIUS" di Senat adalah tonggak sejarah dalam regulasi kripto di Amerika Serikat, tetapi jauh dari bab terakhir. Ini dengan jelas menunjukkan gambaran yang kompleks: di satu sisi adalah konsensus strategis nasional yang melampaui partai, bertujuan untuk mempertahankan dominasi dolar dan inovasi keuangan; di sisi lain adalah pertarungan partai yang berakar pada politik nyata, penuh dengan konflik kepentingan yang sengit.
Selanjutnya, RUU tersebut akan menghadapi pertimbangan oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan tanda tangan akhir oleh presiden. Perbedaan tetap ada di antara kedua kamar, dan perdebatan tentang konflik kepentingan Trump akan berulang. Nasib akhir dari RUU ini tidak hanya akan menentukan aturan aset digital ekonomi terbesar di dunia, tetapi juga mengungkapkan apakah kerajaan keuangan tradisional pada akhirnya akan memilih untuk merangkul, mengkooptasi, atau menjinakkan dalam menghadapi gelombang desentralisasi. Permainan sudah dimulai, tetapi masih harus dilihat siapa yang akan tertawa terakhir.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Robek dan Konsensus: stablecoin "Undang-Undang GENIUS" melewati Senat, mengincar masa depan digitalisasi dolar.
Pada 18 Juni 2025, menurut laporan dari "Politico", Senat AS pada hari sebelumnya dengan suara bulat 68 mendukung dan 30 menolak, telah meng通过 undang-undang bersejarah "Undang-Undang Panduan dan Mendirikan Inovasi Stablecoin Nasional AS" (GENIUS Act). Undang-undang yang dipimpin oleh Senator Partai Republik Bill Hagerty dari Tennessee ini adalah upaya reformasi regulasi komprehensif pertama di AS yang ditujukan untuk Aset Kripto, bertujuan untuk menciptakan kerangka regulasi tingkat federal yang jelas untuk pencetakan stablecoin dolar.
Di tengah kolaborasi langka antara dua partai dan tuduhan tajam terhadap kepentingan keluarga Trump, lewatnya undang-undang ini tidak hanya menandakan bahwa pasar stablecoin akan memasuki era kepatuhan baru, tetapi juga dianggap sebagai langkah kunci bagi Amerika Serikat untuk mendominasi aturan aset digital global dan mewujudkan perpanjangan dominasi dolar secara digital.
Menghadapi Kompromi dan Tuduhan: Kelahiran Sebuah RUU
Jalan lahirnya RUU GENIUS adalah sebuah naskah yang penuh dengan permainan politik dan kompromi kunci.
Pada 4 Februari tahun ini, Anggota Kongres Hagerty bersama rekan-rekan dari dua partai secara resmi mengajukan undang-undang tersebut, dengan tuntutan inti yang jelas: meminta penerbit stablecoin untuk memiliki aset likuid tinggi (seperti dolar AS atau obligasi pemerintah jangka pendek) dengan rasio 1:1 sebagai cadangan, serta diwajibkan untuk mematuhi regulasi anti pencucian uang (AML) dan perlindungan konsumen yang ketat, untuk mengisi kekosongan regulasi.
Pada 13 Maret, rancangan undang-undang tersebut disetujui dalam uji awal oleh Komite Perbankan Senat dengan suara 18:6, di mana lima anggota Partai Demokrat memberikan dukungan dengan "berpaling", menunjukkan untuk pertama kalinya adanya dasar konsensus bipartisan mengenai masalah stablecoin. Namun, pusat badai yang sebenarnya tertuju pada proyek kripto World Liberty Financial (WLFI) milik keluarga mantan presiden Trump dan stablecoin USD1-nya.
Pada 8 Mei, rancangan undang-undang mengalami kemunduran prosedural di Senat. Oposisi yang dipimpin oleh Senator Elizabeth Warren mengkritik tajam, berpendapat bahwa rancangan undang-undang tersebut akan memberikan "penutup legal" untuk ekspansi cepat WLFI, yang mungkin mendorong "korupsi" dan membuka pintu untuk menghindari sanksi internasional.
Untuk meredakan kebuntuan, RUU tersebut mengalami beberapa perubahan utama pada bulan Mei: menambahkan ketentuan anti-pencucian uang yang lebih keras, membentuk "komite peninjau sertifikasi stablecoin" independen dan secara eksplisit membatasi keterlibatan Big Tech dalam penerbitan stablecoin. Penyesuaian ini, yang ditujukan untuk "pembersihan ranjau", akhirnya memenangkan dukungan dari kaum sentris, membuka jalan bagi pemungutan suara akhir pada 17 Juni. Pada hari itu, sebanyak 18 senator Demokrat berdiri bersama Partai Republik untuk mengirim RUU keluar dari Senat. "RUU ini akan memodernisasi sistem pembayaran AS dan membawa AS selangkah lebih dekat untuk menjadi pemimpin cryptocurrency global," tegas Haggerty sebelum pemungutan suara. ”
"Masa Depan Digital Dolar": Narasi Besar Kementerian Keuangan dan Permintaan Baru untuk Utang AS
Dukungan terbuka dari Menteri Keuangan AS Scott Bessent untuk melalui undang-undang tersebut mengungkapkan niat strategis nasional yang lebih dalam di baliknya.
Bescent secara langsung menyatakan di media sosial bahwa pasar stablecoin diperkirakan akan tumbuh menjadi luar biasa sebesar 3,7 triliun dolar AS pada tahun 2030. Ia percaya bahwa pengesahan RUU GENIUS akan secara sistematis mendorong cadangan stablecoin untuk "dolarisasi utang AS". Ekosistem stablecoin besar yang sepenuhnya didukung oleh utang AS tidak hanya dapat sangat memperkuat posisi dolar sebagai mata uang cadangan global, tetapi juga akan menciptakan permintaan besar untuk utang AS yang berasal dari sektor swasta, sehingga secara efektif mengurangi biaya pinjaman pemerintah dan membantu mengendalikan utang negara yang semakin besar.
Ini adalah desain "win-win" yang cerdas: stablecoin mendapatkan dukungan kepatuhan dan kredibilitas dari negara, sementara Departemen Keuangan AS memperoleh sumber dana yang stabil dan terus berkembang. Di tengah pasar stablecoin global yang telah melebihi 2500 miliar USD dengan volume transaksi bulanan mencapai 7000 miliar USD, nilai strategis dari penataan ini jelas terlihat.
Modal memilih dengan kaki: Sorakan industri dan kolaborasi regulasi global
Terobosan legislatif dengan cepat diteruskan ke pasar. CEO Circle, Jeremy Allaire, memuji undang-undang tersebut sebagai "pelabuhan aman bagi inovasi stablecoin" dan memprediksi bahwa ini akan memperkuat dominasi stablecoin dolar dalam pembayaran global. CEO Tether, Paolo Ardoino, juga percaya bahwa regulasi yang jelas akan menarik lebih banyak modal institusional masuk.
Pasar modal memberikan respons yang paling langsung: pada hari berikutnya setelah undang-undang disahkan, saham perusahaan induk Circle melonjak 168,5% pada hari pertama pencatatan, saham terkait secara umum meningkat, dan kepercayaan pasar mendapatkan dorongan yang sangat besar.
Melihat ke seluruh dunia, proses legislasi di Amerika Serikat telah membentuk kolaborasi regulasi dengan ekonomi utama. Regulasi MiCA Uni Eropa telah sepenuhnya diterapkan, dan Hong Kong juga telah melalui RUU Stabilcoin. Pembentukan kerangka regulasi global yang secara bertahap menunjukkan bahwa era pertumbuhan liar stabilcoin sedang berakhir.
"Bayangan" Trump: Kontroversi yang Tak Pernah Padam
Meskipun undang-undang tersebut berhasil melewati rintangan, kontroversi yang mengelilinginya tidak surut. Stablecoin USD1 keluarga Trump telah berkembang dari 128 juta USD pada akhir April menjadi lebih dari 2 miliar USD dengan pertumbuhan yang mengejutkan, tetap menjadi fokus serangan oposisi.
Senator Warren memperingatkan bahwa undang-undang tersebut gagal untuk secara efektif menangani potensi konflik kepentingan. Organisasi advokasi konsumen Public Citizen bahkan menggunakan bahasa yang keras, menyebut undang-undang tersebut sebagai jalan menuju "korupsi terbesar dalam sejarah presiden." "Bayangan" ini, tanpa diragukan lagi, akan terus mengikuti undang-undang tersebut ke tahap pembahasan berikutnya.
Kesimpulan: Titik balik telah tiba, akhir belum ditentukan
Lulusnya RUU "GENIUS" di Senat adalah tonggak sejarah dalam regulasi kripto di Amerika Serikat, tetapi jauh dari bab terakhir. Ini dengan jelas menunjukkan gambaran yang kompleks: di satu sisi adalah konsensus strategis nasional yang melampaui partai, bertujuan untuk mempertahankan dominasi dolar dan inovasi keuangan; di sisi lain adalah pertarungan partai yang berakar pada politik nyata, penuh dengan konflik kepentingan yang sengit.
Selanjutnya, RUU tersebut akan menghadapi pertimbangan oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan tanda tangan akhir oleh presiden. Perbedaan tetap ada di antara kedua kamar, dan perdebatan tentang konflik kepentingan Trump akan berulang. Nasib akhir dari RUU ini tidak hanya akan menentukan aturan aset digital ekonomi terbesar di dunia, tetapi juga mengungkapkan apakah kerajaan keuangan tradisional pada akhirnya akan memilih untuk merangkul, mengkooptasi, atau menjinakkan dalam menghadapi gelombang desentralisasi. Permainan sudah dimulai, tetapi masih harus dilihat siapa yang akan tertawa terakhir.