Coinbase dan Binance Terlibat Dalam Perang Regulasi di AS

Industri cryptocurrency di Amerika Serikat menghadapi lingkungan regulasi yang semakin kompleks. Baru-baru ini, dua platform perdagangan utama dikenakan sanksi oleh regulator AS karena diduga melanggar berbagai peraturan, yang menyoroti perselisihan yurisdiksi antara lembaga pengatur.

Pada 22 Maret, sebuah bursa cryptocurrency terkenal menerima pemberitahuan peringatan dari Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC), menuduhnya melanggar peraturan sekuritas. SEC tetap berpegang pada pendapat bahwa aset cryptocurrency termasuk dalam kategori sekuritas. Hanya beberapa hari kemudian, platform perdagangan besar lainnya dan pendirinya dituduh oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) melanggar peraturan perdagangan komoditas, di mana CFTC berpendapat bahwa beberapa cryptocurrency populer termasuk dalam kategori komoditas.

Serangkaian kejadian ini menunjukkan bahwa dengan meningkatnya perebutan yurisdiksi antara SEC dan CFTC, lingkungan operasional perusahaan cryptocurrency di Amerika Serikat menjadi semakin kompleks. Sejak runtuhnya sebuah platform perdagangan pada November 2022, kedua lembaga pengawas ini telah mengambil sikap yang lebih agresif terhadap industri kripto, dengan melakukan tindakan penegakan hukum untuk mengklaim yurisdiksi masing-masing.

Mantan Kepala Staf Gedung Putih Mick Mulvaney mengatakan: "Jika orang-orang ingin tahu apa sikap regulasi di awal tahun, sekarang mereka tahu bahwa itu bersifat permusuhan. Saya pikir kehancuran suatu platform bukanlah penyebab, tetapi alasan."

Sejak awal tahun ini, SEC telah meluncurkan serangkaian gugatan terhadap perusahaan dan individu kripto di AS. Pada bulan Januari, regulator menuduh suatu bursa dan pemberi pinjaman menyediakan layanan penerbitan sekuritas yang tidak terdaftar. Pada bulan Februari, bursa lain setuju untuk menghentikan program hadiah mereka untuk mencapai penyelesaian. SEC juga memperingatkan suatu perusahaan tentang niat untuk mengajukan gugatan terkait stablecoin mereka. Pada bulan Maret, SEC menuduh seorang pendiri blockchain melakukan praktik manipulasi pasar, dan menuduh beberapa selebriti melakukan promosi ilegal terhadap token terkait.

Mulvaney berpendapat bahwa SEC sedang menunjukkan kekuatannya melalui tindakan penegakan hukum untuk memperkuat klaimnya terhadap industri ini, tetapi praktik ini telah kehilangan keadilan. Bahkan di dalam SEC sendiri, terdapat perbedaan pendapat tentang cara menangani cryptocurrency. Komisioner SEC Hester Peirce secara terbuka menentang sejumlah tindakan yang terkait dengan cryptocurrency dan menyerukan penyediaan jalur kepatuhan, alih-alih mengambil tindakan penegakan hukum setelahnya.

Sementara itu, CFTC juga meningkatkan pengawasan terhadap industri kripto. Ketua CFTC Rostin Benham menyatakan, ini seharusnya menjadi peringatan bagi dunia aset digital, CFTC tidak akan mentolerir perilaku yang sengaja menghindari hukum AS.

Dalam situasi di mana Kongres tidak memberikan arahan yang jelas tentang kepemilikan regulasi, perusahaan cryptocurrency harus berusaha keras untuk memprediksi kemungkinan keluhan yang berasal dari dua arah. Namun, karena kurangnya pedoman yang jelas mengenai cryptocurrency, ini menjadi sangat sulit.

Perusahaan cryptocurrency merasa frustrasi atas serangan keras terhadap regulasi dan menyerukan untuk dibuatnya aturan yang lebih jelas dan komprehensif. Kepala hukum dari suatu platform perdagangan menyatakan bahwa interaksi dengan SEC lebih mirip dengan "monolog sepihak" daripada dialog. Dia menekankan bahwa mereka tidak mencari perlakuan khusus, hanya berharap dapat mendaftar dan mematuhi standar yang ketat.

Para ahli industri berpendapat bahwa solusi yang lebih baik adalah undang-undang cryptocurrency yang komprehensif yang disusun oleh Kongres AS. Meskipun wilayah seperti Uni Eropa sedang mendorong undang-undang cryptocurrency, AS tertinggal dalam hal ini. Mulvaney menyatakan bahwa sebelum pemilihan presiden 2024, tidak mungkin undang-undang cryptocurrency yang komprehensif akan disahkan tahun ini.

Dalam situasi di mana lingkungan regulasi terus tidak jelas, beberapa perusahaan cryptocurrency telah mulai mempertimbangkan untuk memindahkan operasi mereka ke luar negeri. Beberapa perusahaan mengumumkan rencana untuk mendirikan kantor pusat di Eropa, sementara perusahaan lain sedang merencanakan versi offshore dari platform perdagangan mereka.

Komisaris SEC Peirce menekankan bahwa tujuan regulator seharusnya adalah membantu mencapai eksperimen teknologi yang aman, bukan mendorong industri kripto ke luar negeri. Dia menyerukan semua pihak untuk "berbicara seperti orang dewasa" dan bersama-sama mencari solusi, alih-alih hanya meminta perusahaan untuk "mendaftar."