Pada tanggal 1 Juni, "Pedoman yang Berlaku untuk Operator Platform Perdagangan Aset Virtual" Hong Kong mulai berlaku. Hanya dua hari kemudian, Patrick McHenry, Ketua Komite Jasa Keuangan DPR AS, dan Glenn "GT" Thompson, Ketua Komite Pertanian DPR bersama-sama merilis data Rancangan diskusi struktur pasar aset bertujuan untuk menyediakan kerangka peraturan hukum untuk aset digital untuk lebih mengklarifikasi kesenjangan peraturan, mempromosikan inovasi, dan memberikan perlindungan konsumen yang memadai. Artikel ini adalah ringkasan resmi dari Draf Diskusi Struktur Pasar Aset Digital yang dikeluarkan oleh Komite Jasa Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat A.S.. Artikel ini memberikan tinjauan komprehensif tentang klasifikasi aset digital, tanggung jawab pengaturan, inovasi dan koordinasi, dan langkah-langkah transisi peraturan dari enam aspek, dll, sebagai berikut:
Kerangka peraturan aset digital AS saat ini menghambat inovasi dan gagal memberikan perlindungan yang memadai bagi konsumen. Komite Layanan Keuangan DPR AS dan Komite Pertanian DPR menangani masalah ini dengan membuat kerangka kerja fungsional untuk pelaku pasar dan konsumen. Kerangka kerja fungsional akan menyediakan digital perusahaan aset dengan kepastian peraturan dan mengisi kesenjangan peraturan yang ada antara dua lembaga utama, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dan Securities and Exchange Commission (SEC).
**Draf diskusi draf struktur pasar aset digital bermaksud untuk memberikan yurisdiksi Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. atas komoditas digital, dan juga akan mengklarifikasi yurisdiksi Komisi Sekuritas dan Bursa A.S. atas aset digital berdasarkan "kontrak investasi". Tidak hanya itu, RUU tersebut juga menetapkan proses di mana Amerika Serikat mengizinkan barang digital untuk diperdagangkan di pasar sekunder, asalkan barang digital tersebut awalnya ditawarkan sebagai bagian dari kontrak investasi, dan akhirnya, tagihan juga akan memberlakukan pembatasan pada semua Entitas yang terdaftar di Komisi Perdagangan Berjangka dan SEC menerapkan perlindungan klien yang kuat. **
1. Mengklasifikasikan dengan jelas apakah aset digital adalah sekuritas atau komoditas
Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital dimaksudkan untuk membangun sistem pengecualian yang ada untuk menawarkan dan menjual aset digital di bawah kontrak investasi, dan juga mencakup sistem pengungkapan informasi untuk mengatasi potensi risiko yang terkait dengan aset digital. Menurut kebijakan pengecualian yang relevan, penerbit aset digital perlu membuktikan bahwa aset digital mereka beroperasi pada jaringan terdesentralisasi dan memenuhi persyaratan pengungkapan khusus. RUU tersebut menetapkan bahwa ** aset digital dapat dianggap sebagai barang digital jika kondisi tertentu terpenuhi, asalkan jaringan berfungsi dengan baik dan dianggap terdesentralisasi. **
Selain itu, RUU tersebut juga mengklarifikasi definisi "jaringan terdesentralisasi" dan "jaringan fungsional" dan menyediakan proses sertifikasi, yang menurutnya penerbit aset digital dapat membuktikan kepada Komisi Sekuritas dan Bursa AS bahwa jaringan yang terkait dengan aset digital terdesentralisasi. terpusat. Jika Sekuritas A.S. menentukan bahwa penerbit aset digital bersertifikat tidak mematuhi Undang-Undang, hal itu mungkin tidak diakui, tetapi harus memberikan analisis mendetail tentang alasan penolakan tersebut.
2. Tanggung Jawab Regulasi SEC
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" menunjukkan bahwa platform perdagangan aset digital harus dapat mendaftar sebagai sistem perdagangan alternatif (ATS). **Jika platform untuk perdagangan aset digital dikecualikan dan dapat beroperasi sebagai alternatif The Komisi tidak akan dapat menolak aplikasi platform untuk pendaftaran. **Tagihan terkait juga akan memungkinkan sistem perdagangan alternatif untuk menawarkan barang digital di platform mereka dan menggunakan stablecoin untuk pembayaran, dan akan meminta SEC untuk mengubah aturannya untuk mengizinkan pialang-dealer untuk menjaga aset digital sesuai dengan persyaratan tertentu. Di sisi lain, RUU tersebut akan meminta Komisi Sekuritas dan Bursa AS untuk mengembangkan aturan guna memastikan bahwa regulasi aset digital tertentu beradaptasi dengan perkembangan pasar modern.
3. Tanggung jawab pengaturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S
"Draft Diskusi Draf Kerangka Pasar Aset Digital" mengusulkan bahwa Amerika Serikat akan membuat pertukaran komoditas digital** (DCE)** kerangka kerja, serupa dengan Undang-Undang Pertukaran Komoditas AS (CEA) untuk pasar kontrak yang ditunjuk dan Kerangka perdagangan yang ada untuk fasilitas eksekusi swap. Untuk pertukaran komoditas digital terdaftar, persyaratan Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital harus dipatuhi, serta prinsip-prinsip inti lama tertentu dari Undang-Undang Pertukaran Komoditas A.S. dan peraturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S., seperti perdagangan pemantauan aktivitas, larangan Penyalahgunaan perilaku perdagangan, persyaratan modal minimum, pelaporan informasi perdagangan kepada publik, konflik kepentingan perdagangan, standar tata kelola dan keamanan jaringan, dll. Pertukaran komoditas digital juga harus terdaftar di American Futures Association, dan harus dipatuhi jika mereka memberikan layanan langsung kepada pelanggan Aturan Perlindungan Pelanggan Asosiasi Berjangka AS.
Perlu dicatat bahwa jika "komoditas digital" perlu dicantumkan, bursa komoditas digital harus membuktikan kepada Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS bahwa komoditas digital yang relevan tidak akan dimanipulasi sebelum transaksi diluncurkan, dan memberikan kegunaan, struktur, fungsi dan informasi publik sekaligus.
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" juga mengusulkan untuk membuat kerangka kerja untuk broker komoditas digital (DCB) dan dealer komoditas digital (DCD). Karena mereka memberikan layanan langsung kepada pelanggan, baik broker komoditas digital maupun pedagang komoditas digital harus di NFA terdaftar dan memenuhi persyaratan perilaku bisnis yang diatur terkait dengan modal minimum, transaksi wajar, pengungkapan risiko, pembatasan iklan, konflik kepentingan, pencatatan dan pelaporan, catatan perdagangan harian, dan standar kebugaran karyawan.
RUU yang diusulkan juga mengusulkan bahwa perlindungan aset pelanggan perlu diperkuat berdasarkan persyaratan pasar komoditas yang ada yang dikenakan pada pedagang komisi berjangka (FCM).Kustodian yang relevan juga harus tunduk pada peraturan minimum dan standar peraturan komprehensif yang ditetapkan oleh Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. Komisi. Selain itu, ketika pedagang komisi berjangka bertindak sebagai rekanan, RUU tersebut jelas mengharuskan pedagang komisi berjangka untuk memberikan perlindungan kebangkrutan bagi klien.
4. Koordinasi regulasi
Draf Diskusi Rak Pasar Aset Digital akan memungkinkan satu entitas untuk mendapatkan beberapa lisensi dari CFTC, tergantung pada sifat layanan yang dilakukan entitas tersebut, tetapi tidak akan mengizinkan pertukaran untuk mendaftar langsung sebagai dealer. Selain itu, RUU ini juga akan memungkinkan entitas tertentu untuk mendaftar ganda dengan CFTC dan SEC untuk memfasilitasi perdagangan berbagai jenis aset digital.
V. Inovasi dan Koordinasi
"Diskusi Draf Rak Pasar Aset Digital" mencantumkan pekerjaan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan LabCFTC Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS untuk bersama-sama mendirikan Pusat Strategi Inovasi dan Teknologi Keuangan (FinHub), lembaga ini akan berfungsi sebagai informasi untuk Komite Inovasi Teknologi Keuangan (FinTech) Sebuah pusat sumber daya dan forum layanan untuk membantu inovator fintech mendapatkan akses yang lebih besar ke CFTC, yang pada gilirannya memungkinkan mereka untuk lebih memahami kerangka peraturan CFTC.
RUU tersebut juga mengusulkan pembentukan Komite Penasihat Bersama Aset Digital yang terdiri dari SEC dan CFTC, yang akan terdiri dari 20 pelaku pasar yang akan melapor ke SEC dan CFTC Memberikan saran terkait aset digital. RUU tersebut mewajibkan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS untuk melakukan penelitian bersama tentang keuangan terdesentralisasi, dan mewajibkan Departemen Perdagangan AS untuk berkonsultasi dengan Kantor Sains dan Teknologi Gedung Putih, Komisi Sekuritas dan Bursa AS, dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. untuk melakukan penelitian tentang aset digital yang tidak dapat dipertukarkan (NFT) untuk penelitian.
6. Transisi Regulasi
"Draft Diskusi Rancangan Kerangka Pasar Aset Digital" menyebutkan bahwa entitas terkait akan diberi masa transisi untuk memastikan bahwa entitas dapat "untuk sementara mematuhi" peraturan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS. Pada saat yang sama, RUU tersebut mengharuskan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi AS untuk merumuskan aturan akhir untuk melakukan pengawasan pasar secara komprehensif. Aset digital yang ada memenuhi syarat untuk perlindungan "safe harbor", dan aset digital ini diizinkan untuk diperdagangkan selama periode yang dilindungi oleh "safe harbor" sampai US Securities and Exchange Commission dan US Commodity Futures Trading Commission mengeluarkan pemberitahuan kepada platform perdagangan yang jelas bahwa aset digital yang relevan bukanlah barang digital.
Lihat Asli
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Enam poin untuk memahami draf kerangka kerja pasar aset digital dari Komisi Jasa Keuangan AS
Penulis: Situs web resmi DPR AS; Penyusun: PANews
Pada tanggal 1 Juni, "Pedoman yang Berlaku untuk Operator Platform Perdagangan Aset Virtual" Hong Kong mulai berlaku. Hanya dua hari kemudian, Patrick McHenry, Ketua Komite Jasa Keuangan DPR AS, dan Glenn "GT" Thompson, Ketua Komite Pertanian DPR bersama-sama merilis data Rancangan diskusi struktur pasar aset bertujuan untuk menyediakan kerangka peraturan hukum untuk aset digital untuk lebih mengklarifikasi kesenjangan peraturan, mempromosikan inovasi, dan memberikan perlindungan konsumen yang memadai. Artikel ini adalah ringkasan resmi dari Draf Diskusi Struktur Pasar Aset Digital yang dikeluarkan oleh Komite Jasa Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat A.S.. Artikel ini memberikan tinjauan komprehensif tentang klasifikasi aset digital, tanggung jawab pengaturan, inovasi dan koordinasi, dan langkah-langkah transisi peraturan dari enam aspek, dll, sebagai berikut:
Kerangka peraturan aset digital AS saat ini menghambat inovasi dan gagal memberikan perlindungan yang memadai bagi konsumen. Komite Layanan Keuangan DPR AS dan Komite Pertanian DPR menangani masalah ini dengan membuat kerangka kerja fungsional untuk pelaku pasar dan konsumen. Kerangka kerja fungsional akan menyediakan digital perusahaan aset dengan kepastian peraturan dan mengisi kesenjangan peraturan yang ada antara dua lembaga utama, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dan Securities and Exchange Commission (SEC).
**Draf diskusi draf struktur pasar aset digital bermaksud untuk memberikan yurisdiksi Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. atas komoditas digital, dan juga akan mengklarifikasi yurisdiksi Komisi Sekuritas dan Bursa A.S. atas aset digital berdasarkan "kontrak investasi". Tidak hanya itu, RUU tersebut juga menetapkan proses di mana Amerika Serikat mengizinkan barang digital untuk diperdagangkan di pasar sekunder, asalkan barang digital tersebut awalnya ditawarkan sebagai bagian dari kontrak investasi, dan akhirnya, tagihan juga akan memberlakukan pembatasan pada semua Entitas yang terdaftar di Komisi Perdagangan Berjangka dan SEC menerapkan perlindungan klien yang kuat. **
1. Mengklasifikasikan dengan jelas apakah aset digital adalah sekuritas atau komoditas
Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital dimaksudkan untuk membangun sistem pengecualian yang ada untuk menawarkan dan menjual aset digital di bawah kontrak investasi, dan juga mencakup sistem pengungkapan informasi untuk mengatasi potensi risiko yang terkait dengan aset digital. Menurut kebijakan pengecualian yang relevan, penerbit aset digital perlu membuktikan bahwa aset digital mereka beroperasi pada jaringan terdesentralisasi dan memenuhi persyaratan pengungkapan khusus. RUU tersebut menetapkan bahwa ** aset digital dapat dianggap sebagai barang digital jika kondisi tertentu terpenuhi, asalkan jaringan berfungsi dengan baik dan dianggap terdesentralisasi. **
Selain itu, RUU tersebut juga mengklarifikasi definisi "jaringan terdesentralisasi" dan "jaringan fungsional" dan menyediakan proses sertifikasi, yang menurutnya penerbit aset digital dapat membuktikan kepada Komisi Sekuritas dan Bursa AS bahwa jaringan yang terkait dengan aset digital terdesentralisasi. terpusat. Jika Sekuritas A.S. menentukan bahwa penerbit aset digital bersertifikat tidak mematuhi Undang-Undang, hal itu mungkin tidak diakui, tetapi harus memberikan analisis mendetail tentang alasan penolakan tersebut.
2. Tanggung Jawab Regulasi SEC
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" menunjukkan bahwa platform perdagangan aset digital harus dapat mendaftar sebagai sistem perdagangan alternatif (ATS). **Jika platform untuk perdagangan aset digital dikecualikan dan dapat beroperasi sebagai alternatif The Komisi tidak akan dapat menolak aplikasi platform untuk pendaftaran. **Tagihan terkait juga akan memungkinkan sistem perdagangan alternatif untuk menawarkan barang digital di platform mereka dan menggunakan stablecoin untuk pembayaran, dan akan meminta SEC untuk mengubah aturannya untuk mengizinkan pialang-dealer untuk menjaga aset digital sesuai dengan persyaratan tertentu. Di sisi lain, RUU tersebut akan meminta Komisi Sekuritas dan Bursa AS untuk mengembangkan aturan guna memastikan bahwa regulasi aset digital tertentu beradaptasi dengan perkembangan pasar modern.
3. Tanggung jawab pengaturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S
"Draft Diskusi Draf Kerangka Pasar Aset Digital" mengusulkan bahwa Amerika Serikat akan membuat pertukaran komoditas digital** (DCE)** kerangka kerja, serupa dengan Undang-Undang Pertukaran Komoditas AS (CEA) untuk pasar kontrak yang ditunjuk dan Kerangka perdagangan yang ada untuk fasilitas eksekusi swap. Untuk pertukaran komoditas digital terdaftar, persyaratan Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital harus dipatuhi, serta prinsip-prinsip inti lama tertentu dari Undang-Undang Pertukaran Komoditas A.S. dan peraturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S., seperti perdagangan pemantauan aktivitas, larangan Penyalahgunaan perilaku perdagangan, persyaratan modal minimum, pelaporan informasi perdagangan kepada publik, konflik kepentingan perdagangan, standar tata kelola dan keamanan jaringan, dll. Pertukaran komoditas digital juga harus terdaftar di American Futures Association, dan harus dipatuhi jika mereka memberikan layanan langsung kepada pelanggan Aturan Perlindungan Pelanggan Asosiasi Berjangka AS.
Perlu dicatat bahwa jika "komoditas digital" perlu dicantumkan, bursa komoditas digital harus membuktikan kepada Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS bahwa komoditas digital yang relevan tidak akan dimanipulasi sebelum transaksi diluncurkan, dan memberikan kegunaan, struktur, fungsi dan informasi publik sekaligus.
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" juga mengusulkan untuk membuat kerangka kerja untuk broker komoditas digital (DCB) dan dealer komoditas digital (DCD). Karena mereka memberikan layanan langsung kepada pelanggan, baik broker komoditas digital maupun pedagang komoditas digital harus di NFA terdaftar dan memenuhi persyaratan perilaku bisnis yang diatur terkait dengan modal minimum, transaksi wajar, pengungkapan risiko, pembatasan iklan, konflik kepentingan, pencatatan dan pelaporan, catatan perdagangan harian, dan standar kebugaran karyawan.
RUU yang diusulkan juga mengusulkan bahwa perlindungan aset pelanggan perlu diperkuat berdasarkan persyaratan pasar komoditas yang ada yang dikenakan pada pedagang komisi berjangka (FCM).Kustodian yang relevan juga harus tunduk pada peraturan minimum dan standar peraturan komprehensif yang ditetapkan oleh Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. Komisi. Selain itu, ketika pedagang komisi berjangka bertindak sebagai rekanan, RUU tersebut jelas mengharuskan pedagang komisi berjangka untuk memberikan perlindungan kebangkrutan bagi klien.
4. Koordinasi regulasi
Draf Diskusi Rak Pasar Aset Digital akan memungkinkan satu entitas untuk mendapatkan beberapa lisensi dari CFTC, tergantung pada sifat layanan yang dilakukan entitas tersebut, tetapi tidak akan mengizinkan pertukaran untuk mendaftar langsung sebagai dealer. Selain itu, RUU ini juga akan memungkinkan entitas tertentu untuk mendaftar ganda dengan CFTC dan SEC untuk memfasilitasi perdagangan berbagai jenis aset digital.
V. Inovasi dan Koordinasi
"Diskusi Draf Rak Pasar Aset Digital" mencantumkan pekerjaan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan LabCFTC Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS untuk bersama-sama mendirikan Pusat Strategi Inovasi dan Teknologi Keuangan (FinHub), lembaga ini akan berfungsi sebagai informasi untuk Komite Inovasi Teknologi Keuangan (FinTech) Sebuah pusat sumber daya dan forum layanan untuk membantu inovator fintech mendapatkan akses yang lebih besar ke CFTC, yang pada gilirannya memungkinkan mereka untuk lebih memahami kerangka peraturan CFTC.
RUU tersebut juga mengusulkan pembentukan Komite Penasihat Bersama Aset Digital yang terdiri dari SEC dan CFTC, yang akan terdiri dari 20 pelaku pasar yang akan melapor ke SEC dan CFTC Memberikan saran terkait aset digital. RUU tersebut mewajibkan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS untuk melakukan penelitian bersama tentang keuangan terdesentralisasi, dan mewajibkan Departemen Perdagangan AS untuk berkonsultasi dengan Kantor Sains dan Teknologi Gedung Putih, Komisi Sekuritas dan Bursa AS, dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. untuk melakukan penelitian tentang aset digital yang tidak dapat dipertukarkan (NFT) untuk penelitian.
6. Transisi Regulasi
"Draft Diskusi Rancangan Kerangka Pasar Aset Digital" menyebutkan bahwa entitas terkait akan diberi masa transisi untuk memastikan bahwa entitas dapat "untuk sementara mematuhi" peraturan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS. Pada saat yang sama, RUU tersebut mengharuskan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi AS untuk merumuskan aturan akhir untuk melakukan pengawasan pasar secara komprehensif. Aset digital yang ada memenuhi syarat untuk perlindungan "safe harbor", dan aset digital ini diizinkan untuk diperdagangkan selama periode yang dilindungi oleh "safe harbor" sampai US Securities and Exchange Commission dan US Commodity Futures Trading Commission mengeluarkan pemberitahuan kepada platform perdagangan yang jelas bahwa aset digital yang relevan bukanlah barang digital.