"Draft Diskusi Rancangan Kerangka Pasar Aset Digital" menyebutkan bahwa periode transisi akan diberikan kepada entitas terkait untuk memastikan bahwa entitas dapat "untuk sementara mematuhi" peraturan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS .
**Sumber: **Situs web resmi DPR AS
Kompilasi: Yordania
Pada tanggal 1 Juni, "Pedoman yang Berlaku untuk Operator Platform Perdagangan Aset Virtual" Hong Kong mulai berlaku. Hanya dua hari kemudian, Patrick McHenry, Ketua Komite Jasa Keuangan DPR Amerika Serikat, dan Glenn "GT" Thompson, Ketua dari House Agriculture Committee, bersama-sama merilis sebuah gambar Rancangan diskusi struktur pasar aset bertujuan untuk menyediakan kerangka peraturan hukum untuk aset digital untuk lebih mengklarifikasi kesenjangan peraturan, mempromosikan inovasi, dan memberikan perlindungan konsumen yang memadai. Artikel ini adalah ringkasan resmi dari Draf Diskusi Struktur Pasar Aset Digital yang dikeluarkan oleh Komite Jasa Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat A.S.. Artikel ini memberikan tinjauan komprehensif tentang klasifikasi aset digital, tanggung jawab pengaturan, inovasi dan koordinasi, dan langkah-langkah transisi peraturan dari enam aspek, dll, sebagai berikut:
Kerangka peraturan aset digital AS saat ini menghambat inovasi dan gagal memberikan perlindungan yang memadai bagi konsumen. Komite Layanan Keuangan DPR AS dan Komite Pertanian DPR menangani masalah ini dengan membuat kerangka kerja fungsional untuk pelaku pasar dan konsumen. Kerangka kerja fungsional akan menyediakan digital perusahaan aset dengan kepastian peraturan dan mengisi kesenjangan peraturan yang ada antara dua lembaga utama, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dan Securities and Exchange Commission (SEC).
Rancangan pembahasan draf struktur pasar aset digital bermaksud untuk memberikan yurisdiksi Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. atas komoditas digital, dan juga akan mengklarifikasi yurisdiksi Komisi Sekuritas dan Bursa A.S. atas aset digital berdasarkan "kontrak investasi". Tidak hanya itu, RUU tersebut juga menetapkan proses di mana Amerika Serikat mengizinkan komoditas digital untuk diperdagangkan di pasar sekunder, asalkan komoditas digital awalnya ditawarkan sebagai bagian dari kontrak investasi. perlindungan.
1. Mengklasifikasikan dengan jelas apakah aset digital adalah sekuritas atau komoditas
Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital dimaksudkan untuk membangun sistem pengecualian yang ada untuk menawarkan dan menjual aset digital di bawah kontrak investasi, dan juga mencakup sistem pengungkapan informasi untuk mengatasi potensi risiko yang terkait dengan aset digital. Menurut kebijakan pengecualian yang relevan, penerbit aset digital perlu membuktikan bahwa aset digital mereka beroperasi pada jaringan terdesentralisasi dan memenuhi persyaratan pengungkapan tertentu. RUU tersebut menetapkan bahwa aset digital dapat dianggap sebagai barang digital jika kondisi tertentu terpenuhi, asalkan jaringan berfungsi dengan baik dan dianggap terdesentralisasi.
Selain itu, RUU tersebut juga mengklarifikasi definisi "jaringan terdesentralisasi" dan "jaringan fungsional" dan memberikan proses sertifikasi, yang menurutnya penerbit aset digital dapat membuktikan kepada Komisi Sekuritas dan Bursa AS bahwa jaringan yang terkait dengan aset digital terdesentralisasi. terpusat. Jika Sekuritas A.S. menentukan bahwa penerbit aset digital bersertifikat tidak mematuhi Undang-Undang, hal itu mungkin tidak diakui, tetapi harus memberikan analisis mendetail tentang alasan penolakan tersebut.
2. Tanggung Jawab Regulasi SEC
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" menunjukkan bahwa platform perdagangan aset digital harus dapat mendaftar sebagai sistem perdagangan alternatif (ATS). Jika platform perdagangan aset digital dikecualikan dan dapat beroperasi sebagai sistem perdagangan alternatif, maka Komisi Sekuritas dan Bursa AS akan Pendaftaran aplikasi untuk platform ini tidak dapat ditolak. RUU itu juga akan memungkinkan sistem perdagangan alternatif untuk menawarkan barang digital dan menggunakan stablecoin untuk pembayaran di platform mereka, dan akan meminta SEC untuk mengubah aturannya untuk memungkinkan broker-dealer menyimpan aset digital dengan persyaratan tertentu. Di sisi lain, RUU tersebut akan meminta Komisi Sekuritas dan Bursa AS untuk mengembangkan aturan guna memastikan bahwa regulasi aset digital tertentu beradaptasi dengan perkembangan pasar modern.
3. Tanggung jawab pengaturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S
“Draf Diskusi Rancangan Kerangka Kerja Pasar Aset Digital” mengusulkan bahwa Amerika Serikat akan membuat kerangka kerja Pertukaran Komoditas Digital (DCE) yang serupa dengan kerangka perdagangan yang ada dalam Undang-Undang Pertukaran Komoditas AS (CEA) untuk pasar kontrak yang ditunjuk dan fasilitas eksekusi swap . Untuk pertukaran komoditas digital terdaftar, persyaratan Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital harus dipenuhi, serta prinsip-prinsip inti tertentu yang sudah lama ada dari Undang-Undang Pertukaran Komoditas AS dan peraturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS, seperti perdagangan pemantauan aktivitas, larangan Penyalahgunaan perilaku perdagangan, persyaratan modal minimum, pelaporan informasi perdagangan kepada publik, konflik kepentingan perdagangan, standar tata kelola dan keamanan jaringan, dll., bursa komoditas digital juga harus terdaftar di American Futures Association, dan jika mereka menyediakan layanan langsung ke pelanggan, mereka harus mematuhi aturan perlindungan pelanggan American Futures Association.
Perlu dicatat bahwa jika "komoditas digital" perlu dicantumkan, bursa komoditas digital harus membuktikan kepada Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. bahwa komoditas digital yang relevan tidak akan dimanipulasi sebelum memulai transaksi, dan memberikan kegunaan, struktur, fungsi dan informasi publik sekaligus.
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" juga mengusulkan untuk membuat kerangka kerja untuk broker komoditas digital (DCB) dan dealer komoditas digital (DCD). Karena mereka memberikan layanan langsung kepada pelanggan, baik broker komoditas digital maupun pedagang komoditas digital harus di NFA terdaftar dan memenuhi persyaratan perilaku bisnis yang diatur terkait dengan modal minimum, transaksi wajar, pengungkapan risiko, pembatasan iklan, konflik kepentingan, pencatatan dan pelaporan, catatan perdagangan harian, dan standar kebugaran karyawan.
RUU yang diusulkan juga mengusulkan bahwa perlindungan aset pelanggan perlu diperkuat berdasarkan persyaratan pasar komoditas yang ada yang dikenakan pada pedagang komisi berjangka (FCM).Kustodian yang relevan juga harus tunduk pada peraturan minimum dan standar peraturan komprehensif yang ditetapkan oleh Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. Komisi. Selain itu, ketika pedagang komisi berjangka bertindak sebagai rekanan, RUU tersebut jelas mengharuskan pedagang komisi berjangka untuk memberikan perlindungan kebangkrutan bagi klien.
4. Koordinasi regulasi
Draf Diskusi Rak Pasar Aset Digital akan memungkinkan satu entitas untuk mendapatkan beberapa lisensi dari CFTC, tergantung pada sifat layanan yang dilakukan entitas tersebut, tetapi tidak akan mengizinkan pertukaran untuk mendaftar langsung sebagai dealer. Selain itu, RUU tersebut akan memungkinkan entitas tertentu untuk mendaftar ganda dengan CFTC dan SEC untuk memfasilitasi perdagangan berbagai jenis aset digital.
V. Inovasi dan Koordinasi
Draf Diskusi Rak Pasar Aset Digital menguraikan pekerjaan SEC dan LabCFTC untuk bersama-sama membangun Pusat Strategi Inovasi dan Teknologi Keuangan (FinHub), yang akan berfungsi sebagai papan informasi untuk Dewan Inovasi Teknologi Keuangan (FinTech) Pusat sumber daya dan layanan forum untuk membantu inovator fintech mendapatkan akses yang lebih besar ke CFTC, yang pada gilirannya memungkinkan mereka untuk lebih memahami kerangka peraturan CFTC.
RUU tersebut juga mengusulkan pembentukan Joint Advisory Committee on Digital Assets yang terdiri dari SEC dan CFTC, yang akan terdiri dari 20 pelaku pasar yang akan melapor ke SEC dan CFTC Memberikan saran terkait aset digital. RUU tersebut mewajibkan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS untuk melakukan penelitian bersama tentang keuangan terdesentralisasi, dan mewajibkan Departemen Perdagangan AS untuk berkonsultasi dengan Kantor Sains dan Teknologi Gedung Putih, Komisi Sekuritas dan Bursa AS, dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. untuk melakukan penelitian tentang aset digital yang tidak dapat dipertukarkan (NFT) untuk penelitian.
6. Transisi Regulasi
"Draft Diskusi Rancangan Kerangka Pasar Aset Digital" menyebutkan bahwa entitas terkait akan diberi masa transisi untuk memastikan bahwa entitas dapat "untuk sementara mematuhi" peraturan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS. Pada saat yang sama, RUU tersebut mengharuskan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi AS untuk merumuskan aturan akhir untuk melakukan pengawasan pasar secara komprehensif. Aset digital yang ada memenuhi syarat untuk perlindungan "safe harbor", dan aset digital ini diizinkan untuk diperdagangkan selama periode perlindungan "safe harbor", sampai Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS mengeluarkan pemberitahuan untuk perdagangan platform, mengklarifikasi bahwa aset digital yang relevan bukanlah barang digital.
Lihat Asli
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Takut disalip oleh Hong Kong? Enam poin utama untuk memahami draf kerangka kerja pasar aset digital dari Komisi Jasa Keuangan AS
**Sumber: **Situs web resmi DPR AS
Kompilasi: Yordania
Pada tanggal 1 Juni, "Pedoman yang Berlaku untuk Operator Platform Perdagangan Aset Virtual" Hong Kong mulai berlaku. Hanya dua hari kemudian, Patrick McHenry, Ketua Komite Jasa Keuangan DPR Amerika Serikat, dan Glenn "GT" Thompson, Ketua dari House Agriculture Committee, bersama-sama merilis sebuah gambar Rancangan diskusi struktur pasar aset bertujuan untuk menyediakan kerangka peraturan hukum untuk aset digital untuk lebih mengklarifikasi kesenjangan peraturan, mempromosikan inovasi, dan memberikan perlindungan konsumen yang memadai. Artikel ini adalah ringkasan resmi dari Draf Diskusi Struktur Pasar Aset Digital yang dikeluarkan oleh Komite Jasa Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat A.S.. Artikel ini memberikan tinjauan komprehensif tentang klasifikasi aset digital, tanggung jawab pengaturan, inovasi dan koordinasi, dan langkah-langkah transisi peraturan dari enam aspek, dll, sebagai berikut:
Kerangka peraturan aset digital AS saat ini menghambat inovasi dan gagal memberikan perlindungan yang memadai bagi konsumen. Komite Layanan Keuangan DPR AS dan Komite Pertanian DPR menangani masalah ini dengan membuat kerangka kerja fungsional untuk pelaku pasar dan konsumen. Kerangka kerja fungsional akan menyediakan digital perusahaan aset dengan kepastian peraturan dan mengisi kesenjangan peraturan yang ada antara dua lembaga utama, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dan Securities and Exchange Commission (SEC).
Rancangan pembahasan draf struktur pasar aset digital bermaksud untuk memberikan yurisdiksi Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. atas komoditas digital, dan juga akan mengklarifikasi yurisdiksi Komisi Sekuritas dan Bursa A.S. atas aset digital berdasarkan "kontrak investasi". Tidak hanya itu, RUU tersebut juga menetapkan proses di mana Amerika Serikat mengizinkan komoditas digital untuk diperdagangkan di pasar sekunder, asalkan komoditas digital awalnya ditawarkan sebagai bagian dari kontrak investasi. perlindungan.
1. Mengklasifikasikan dengan jelas apakah aset digital adalah sekuritas atau komoditas
Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital dimaksudkan untuk membangun sistem pengecualian yang ada untuk menawarkan dan menjual aset digital di bawah kontrak investasi, dan juga mencakup sistem pengungkapan informasi untuk mengatasi potensi risiko yang terkait dengan aset digital. Menurut kebijakan pengecualian yang relevan, penerbit aset digital perlu membuktikan bahwa aset digital mereka beroperasi pada jaringan terdesentralisasi dan memenuhi persyaratan pengungkapan tertentu. RUU tersebut menetapkan bahwa aset digital dapat dianggap sebagai barang digital jika kondisi tertentu terpenuhi, asalkan jaringan berfungsi dengan baik dan dianggap terdesentralisasi.
Selain itu, RUU tersebut juga mengklarifikasi definisi "jaringan terdesentralisasi" dan "jaringan fungsional" dan memberikan proses sertifikasi, yang menurutnya penerbit aset digital dapat membuktikan kepada Komisi Sekuritas dan Bursa AS bahwa jaringan yang terkait dengan aset digital terdesentralisasi. terpusat. Jika Sekuritas A.S. menentukan bahwa penerbit aset digital bersertifikat tidak mematuhi Undang-Undang, hal itu mungkin tidak diakui, tetapi harus memberikan analisis mendetail tentang alasan penolakan tersebut.
2. Tanggung Jawab Regulasi SEC
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" menunjukkan bahwa platform perdagangan aset digital harus dapat mendaftar sebagai sistem perdagangan alternatif (ATS). Jika platform perdagangan aset digital dikecualikan dan dapat beroperasi sebagai sistem perdagangan alternatif, maka Komisi Sekuritas dan Bursa AS akan Pendaftaran aplikasi untuk platform ini tidak dapat ditolak. RUU itu juga akan memungkinkan sistem perdagangan alternatif untuk menawarkan barang digital dan menggunakan stablecoin untuk pembayaran di platform mereka, dan akan meminta SEC untuk mengubah aturannya untuk memungkinkan broker-dealer menyimpan aset digital dengan persyaratan tertentu. Di sisi lain, RUU tersebut akan meminta Komisi Sekuritas dan Bursa AS untuk mengembangkan aturan guna memastikan bahwa regulasi aset digital tertentu beradaptasi dengan perkembangan pasar modern.
3. Tanggung jawab pengaturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S
“Draf Diskusi Rancangan Kerangka Kerja Pasar Aset Digital” mengusulkan bahwa Amerika Serikat akan membuat kerangka kerja Pertukaran Komoditas Digital (DCE) yang serupa dengan kerangka perdagangan yang ada dalam Undang-Undang Pertukaran Komoditas AS (CEA) untuk pasar kontrak yang ditunjuk dan fasilitas eksekusi swap . Untuk pertukaran komoditas digital terdaftar, persyaratan Draf Diskusi Kerangka Kerja Pasar Aset Digital harus dipenuhi, serta prinsip-prinsip inti tertentu yang sudah lama ada dari Undang-Undang Pertukaran Komoditas AS dan peraturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS, seperti perdagangan pemantauan aktivitas, larangan Penyalahgunaan perilaku perdagangan, persyaratan modal minimum, pelaporan informasi perdagangan kepada publik, konflik kepentingan perdagangan, standar tata kelola dan keamanan jaringan, dll., bursa komoditas digital juga harus terdaftar di American Futures Association, dan jika mereka menyediakan layanan langsung ke pelanggan, mereka harus mematuhi aturan perlindungan pelanggan American Futures Association.
Perlu dicatat bahwa jika "komoditas digital" perlu dicantumkan, bursa komoditas digital harus membuktikan kepada Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. bahwa komoditas digital yang relevan tidak akan dimanipulasi sebelum memulai transaksi, dan memberikan kegunaan, struktur, fungsi dan informasi publik sekaligus.
"Diskusi Draf tentang Kerangka Pasar Aset Digital" juga mengusulkan untuk membuat kerangka kerja untuk broker komoditas digital (DCB) dan dealer komoditas digital (DCD). Karena mereka memberikan layanan langsung kepada pelanggan, baik broker komoditas digital maupun pedagang komoditas digital harus di NFA terdaftar dan memenuhi persyaratan perilaku bisnis yang diatur terkait dengan modal minimum, transaksi wajar, pengungkapan risiko, pembatasan iklan, konflik kepentingan, pencatatan dan pelaporan, catatan perdagangan harian, dan standar kebugaran karyawan.
RUU yang diusulkan juga mengusulkan bahwa perlindungan aset pelanggan perlu diperkuat berdasarkan persyaratan pasar komoditas yang ada yang dikenakan pada pedagang komisi berjangka (FCM).Kustodian yang relevan juga harus tunduk pada peraturan minimum dan standar peraturan komprehensif yang ditetapkan oleh Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. Komisi. Selain itu, ketika pedagang komisi berjangka bertindak sebagai rekanan, RUU tersebut jelas mengharuskan pedagang komisi berjangka untuk memberikan perlindungan kebangkrutan bagi klien.
4. Koordinasi regulasi
Draf Diskusi Rak Pasar Aset Digital akan memungkinkan satu entitas untuk mendapatkan beberapa lisensi dari CFTC, tergantung pada sifat layanan yang dilakukan entitas tersebut, tetapi tidak akan mengizinkan pertukaran untuk mendaftar langsung sebagai dealer. Selain itu, RUU tersebut akan memungkinkan entitas tertentu untuk mendaftar ganda dengan CFTC dan SEC untuk memfasilitasi perdagangan berbagai jenis aset digital.
V. Inovasi dan Koordinasi
Draf Diskusi Rak Pasar Aset Digital menguraikan pekerjaan SEC dan LabCFTC untuk bersama-sama membangun Pusat Strategi Inovasi dan Teknologi Keuangan (FinHub), yang akan berfungsi sebagai papan informasi untuk Dewan Inovasi Teknologi Keuangan (FinTech) Pusat sumber daya dan layanan forum untuk membantu inovator fintech mendapatkan akses yang lebih besar ke CFTC, yang pada gilirannya memungkinkan mereka untuk lebih memahami kerangka peraturan CFTC.
RUU tersebut juga mengusulkan pembentukan Joint Advisory Committee on Digital Assets yang terdiri dari SEC dan CFTC, yang akan terdiri dari 20 pelaku pasar yang akan melapor ke SEC dan CFTC Memberikan saran terkait aset digital. RUU tersebut mewajibkan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS untuk melakukan penelitian bersama tentang keuangan terdesentralisasi, dan mewajibkan Departemen Perdagangan AS untuk berkonsultasi dengan Kantor Sains dan Teknologi Gedung Putih, Komisi Sekuritas dan Bursa AS, dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas A.S. untuk melakukan penelitian tentang aset digital yang tidak dapat dipertukarkan (NFT) untuk penelitian.
6. Transisi Regulasi
"Draft Diskusi Rancangan Kerangka Pasar Aset Digital" menyebutkan bahwa entitas terkait akan diberi masa transisi untuk memastikan bahwa entitas dapat "untuk sementara mematuhi" peraturan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS. Pada saat yang sama, RUU tersebut mengharuskan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi AS untuk merumuskan aturan akhir untuk melakukan pengawasan pasar secara komprehensif. Aset digital yang ada memenuhi syarat untuk perlindungan "safe harbor", dan aset digital ini diizinkan untuk diperdagangkan selama periode perlindungan "safe harbor", sampai Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS mengeluarkan pemberitahuan untuk perdagangan platform, mengklarifikasi bahwa aset digital yang relevan bukanlah barang digital.