中国央行推行数位人民币，行长潘功胜暗喻：传统支付成川普关税制裁工具

中国人民银行行长潘功胜于 6/18 在上海举办的「2025 陆家嘴论坛」宣布，将扩大全球对数位人民币 (e-CNY) 的应用，并设立国际运营中心。他同时指出传统跨境支付急需改革，因会被沦为国际制裁的工具。

扩大数位人民币应用，改革跨境支付系统

潘功胜率先表示要扩大全球对数位人民币 (e-CNY) 的应用，并在上海设立一座数位人民币国际运营中心。他强调，中国的愿景建立一个「多极化」的货币体系，让除了美元 (USD)、欧元 (EUR) 等强势货币外的多种货币，一同支撑全球经济。

据报导，中国自 2014 年起就开始研究央行货币 (CBDC) 的应用，并多次在国内进行试点计划。

此外，潘功胜还指出目前全球跨境支付基础建设容易被「地缘政治影响」与「武器化」，还可能被某些国家当成「单边制裁工具」，破坏全球经济与金融秩序。

他在论坛上没有点名任何国家，但此说法被视为针对近期美国对外经济制裁的回应，特别是美国总统川普 (Donald Trump) 于 2025 年以来陆续加征的关税政策，已让美元吸引力开始出现变化。

图为中国央行即将推行的 8 项金融开放措施 全球数位法币与稳定币战火扩大，但全球央行热度稍降

除了中国，全球各国也在推动数位法币或稳定币 (Stablecoins) 计划：

香港：目前正进行稳定币试点计划，并通过《稳定币条例草案》

美国：稳定币法案《GENIUS Act》即将前进众议院。

欧洲：各成员国立法者推进数位欧元 (Digital Euro) 议案。

阿联酋：预计 2025 年底推出数位迪拉姆 (Digital Dirham)。

以色列：已公布数位谢克尔 (Digital Shekel) 的初步设计。

不过根据英国智库「官方货币与金融机构论坛」(OMFIF) 于今年 2/ 11 所发布的报告显示，有 31% 的央行选择延后推出 CBDC 的时程，原因包含监管不确定性与经济前景。

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