AICPA publica novas normas contábeis para moedas estáveis: os ativos do emissor e os tokens devem ser claramente reconciliados, e a apropriação das reservas deve ser divulgada.
Para resolver as longas controvérsias sobre a transparência no mercado de moedas estáveis, a American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) divulgou as "Diretrizes de Relatório de Moedas Estáveis de 2025", que pela primeira vez estabelece um conjunto específico de normas de divulgação para moedas estáveis "apoiadas por ativos de fiat". Estas diretrizes abrangem a quantidade de Tokens resgatáveis em circulação, a composição dos ativos correspondentes, e se ambas as partes mantêm uma reserva de 1:1, proporcionando uma estrutura de informações verificáveis para auditores e investidores.
Quais Tokens são considerados "negociáveis"? A AICPA exige uma classificação clara.
As novas diretrizes exigem que os emissores de moeda estável revelem claramente a classificação e o status de circulação de cada tipo de Token. O relatório classifica os Tokens em três grandes categorias:
Tokens que podem ser trocados: podem ser imediatamente trocados por moeda fiat equivalente de acordo com os termos do contrato.
Tokens que não podem ser trocados temporariamente: como tokens com bloqueio de tempo que ainda não foram desbloqueados e moedas em contas temporariamente restritas.
Token não intercambiável permanentemente: inclui moeda de teste, token permanentemente congelado, etc.
A entidade emissora deve partir da "quantidade real de moedas cunhadas" na blockchain, subtraindo os tipos não resgatáveis mencionados acima, para calcular a quantidade de moeda estável que realmente circula no mercado e pode ser resgatada, e revelar os endereços de blockchain relevantes e informações sobre contratos inteligentes, para verificação pública.
A composição dos ativos a serem resgatados deve ser divulgada de forma específica: dinheiro, dívida pública dos EUA, informações dos detentores devem ser explicadas em conjunto.
Na parte da divulgação de ativos, as diretrizes exigem que a entidade emissora descreva de forma abrangente o conteúdo das reservas que sustentam a moeda estável, e abranja os seguintes pontos:
Tipo de ativos: dinheiro, equivalente a dinheiro, fundos do mercado monetário, títulos do Tesouro dos EUA de curto prazo, acordos de recompra, etc.
Identidade do titular e jurisdição: deve ser revelado de qual tipo de instituição financeira os ativos são detidos, o país em que estão e sob que regulamentação.
Os ativos estão pledgados ou têm outras restrições de uso.
Natureza da conta: por exemplo, se é uma conta especializada (custodial), se possui proteção contra falências.
Esses dados ajudarão os investidores a determinar se, em caso de uma grande demanda de resgate, os ativos podem ser rapidamente acessados e não estão sujeitos a restrições legais ou riscos financeiros.
1:1 provisão e diferença de tempo: o mecanismo de auditoria foi incluído pela primeira vez nas diretrizes
O terceiro parte do relatório indica claramente que a parte emissora deve revelar a comparação entre o total de Tokens resgatáveis e o total de ativos de reserva, e responder a uma questão central: "Mantém-se a cobertura de 1:1?"
De acordo com as diretrizes, se os termos do emissor estipularem que cada moeda estável deve corresponder a um ativo de reserva de um dólar, então os auditores independentes devem validar isso, revelando se os ativos são suficientes e explicando quaisquer situações que possam resultar em excedentes ou déficits.
Além disso, o relatório também exige a divulgação dos montantes e razões específicos para a "diferença de tempo" e "diferenças temporárias", incluindo:
Tokens que foram pagos mas ainda não foram emitidos.
Pedido de resgate que já foi processado, mas cujos fundos ainda não foram liberados.
Devido a restrições de conta ou problemas técnicos, não é possível realizar a troca temporariamente.
Estas informações devem ser incluídas no relatório e revelar se foi ultrapassado o tempo de processamento permitido nos termos do emissor, assegurando que o público compreenda que essas diferenças são "temporárias" e não um risco sistemático.
Os ativos podem ser desviados? A AICPA exige "divulgação de autoridade", mas não proíbe diretamente.
Vale a pena notar que o relatório não proíbe os emissores de moeda estável de utilizar ativos de reserva, como para acordos de recompra, empréstimos, reutilização de colaterais, entre outras operações. Pelo contrário, o que a AICPA enfatiza é a "divulgação honesta dos direitos e limitações de uso dos ativos".
De acordo com as diretrizes, o emissor deve revelar se possui o direito de transferência, venda, empréstimo ou recompra dos ativos, bem como se os ativos podem ser utilizados apenas para resgatar Tokens. Além disso, também é exigido que se explique em que tipo de conta os ativos estão armazenados, se há separação em caso de falência, se foi feita a compra de seguro ou se já foi utilizado como garantia.
Isto significa que, desde que a divulgação da informação seja completa, os participantes do mercado podem fazer julgamentos com base na sua tolerância ao risco. Para certos emissões, isto oferece flexibilidade operacional; para investidores e entidades de auditoria, é uma lupa que revela a verdade.
As normas AICPA não são regulamentações obrigatórias, mas podem servir como base para auditorias.
Embora estas diretrizes ainda não tenham força legal, seu design corresponde claramente aos padrões de auditoria contábil dos Estados Unidos (AT-C Seção 205), o que significa que, no futuro, empresas de moeda estável que aceitem auditoria de terceiros provavelmente terão que operar de acordo com esses padrões.
A AICPA também recomenda que a parte emissora inclua o conteúdo dessas diretrizes ao estabelecer os termos e as regras operacionais, a fim de reduzir os riscos legais e de reputação.
Observadores da indústria apontam que, embora as normas da AICPA não tenham força regulatória, elas podem se tornar a base para futuras legislações dos órgãos reguladores dos EUA. Emissores de moedas estáveis como a Circle, que emite USDC, ou a Tether, que está avançando ativamente na direção da conformidade, se adotarem essas normas primeiro, isso ajudará a aumentar a confiança do mercado.
Este artigo AICPA anunciou novas normas contábeis para moedas estáveis: os ativos do emissor e os Tokens devem ser claramente conciliados, e a necessidade de divulgar a utilização das reservas deve ser revelada. Apareceu pela primeira vez na Chain News ABMedia.
O conteúdo serve apenas de referência e não constitui uma solicitação ou oferta. Não é prestado qualquer aconselhamento em matéria de investimento, fiscal ou jurídica. Consulte a Declaração de exoneração de responsabilidade para obter mais informações sobre os riscos.
AICPA publica novas normas contábeis para moedas estáveis: os ativos do emissor e os tokens devem ser claramente reconciliados, e a apropriação das reservas deve ser divulgada.
Para resolver as longas controvérsias sobre a transparência no mercado de moedas estáveis, a American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) divulgou as "Diretrizes de Relatório de Moedas Estáveis de 2025", que pela primeira vez estabelece um conjunto específico de normas de divulgação para moedas estáveis "apoiadas por ativos de fiat". Estas diretrizes abrangem a quantidade de Tokens resgatáveis em circulação, a composição dos ativos correspondentes, e se ambas as partes mantêm uma reserva de 1:1, proporcionando uma estrutura de informações verificáveis para auditores e investidores.
Quais Tokens são considerados "negociáveis"? A AICPA exige uma classificação clara.
As novas diretrizes exigem que os emissores de moeda estável revelem claramente a classificação e o status de circulação de cada tipo de Token. O relatório classifica os Tokens em três grandes categorias:
Tokens que podem ser trocados: podem ser imediatamente trocados por moeda fiat equivalente de acordo com os termos do contrato.
Tokens que não podem ser trocados temporariamente: como tokens com bloqueio de tempo que ainda não foram desbloqueados e moedas em contas temporariamente restritas.
Token não intercambiável permanentemente: inclui moeda de teste, token permanentemente congelado, etc.
A entidade emissora deve partir da "quantidade real de moedas cunhadas" na blockchain, subtraindo os tipos não resgatáveis mencionados acima, para calcular a quantidade de moeda estável que realmente circula no mercado e pode ser resgatada, e revelar os endereços de blockchain relevantes e informações sobre contratos inteligentes, para verificação pública.
A composição dos ativos a serem resgatados deve ser divulgada de forma específica: dinheiro, dívida pública dos EUA, informações dos detentores devem ser explicadas em conjunto.
Na parte da divulgação de ativos, as diretrizes exigem que a entidade emissora descreva de forma abrangente o conteúdo das reservas que sustentam a moeda estável, e abranja os seguintes pontos:
Tipo de ativos: dinheiro, equivalente a dinheiro, fundos do mercado monetário, títulos do Tesouro dos EUA de curto prazo, acordos de recompra, etc.
Identidade do titular e jurisdição: deve ser revelado de qual tipo de instituição financeira os ativos são detidos, o país em que estão e sob que regulamentação.
Os ativos estão pledgados ou têm outras restrições de uso.
Natureza da conta: por exemplo, se é uma conta especializada (custodial), se possui proteção contra falências.
Esses dados ajudarão os investidores a determinar se, em caso de uma grande demanda de resgate, os ativos podem ser rapidamente acessados e não estão sujeitos a restrições legais ou riscos financeiros.
1:1 provisão e diferença de tempo: o mecanismo de auditoria foi incluído pela primeira vez nas diretrizes
O terceiro parte do relatório indica claramente que a parte emissora deve revelar a comparação entre o total de Tokens resgatáveis e o total de ativos de reserva, e responder a uma questão central: "Mantém-se a cobertura de 1:1?"
De acordo com as diretrizes, se os termos do emissor estipularem que cada moeda estável deve corresponder a um ativo de reserva de um dólar, então os auditores independentes devem validar isso, revelando se os ativos são suficientes e explicando quaisquer situações que possam resultar em excedentes ou déficits.
Além disso, o relatório também exige a divulgação dos montantes e razões específicos para a "diferença de tempo" e "diferenças temporárias", incluindo:
Tokens que foram pagos mas ainda não foram emitidos.
Pedido de resgate que já foi processado, mas cujos fundos ainda não foram liberados.
Devido a restrições de conta ou problemas técnicos, não é possível realizar a troca temporariamente.
Estas informações devem ser incluídas no relatório e revelar se foi ultrapassado o tempo de processamento permitido nos termos do emissor, assegurando que o público compreenda que essas diferenças são "temporárias" e não um risco sistemático.
Os ativos podem ser desviados? A AICPA exige "divulgação de autoridade", mas não proíbe diretamente.
Vale a pena notar que o relatório não proíbe os emissores de moeda estável de utilizar ativos de reserva, como para acordos de recompra, empréstimos, reutilização de colaterais, entre outras operações. Pelo contrário, o que a AICPA enfatiza é a "divulgação honesta dos direitos e limitações de uso dos ativos".
De acordo com as diretrizes, o emissor deve revelar se possui o direito de transferência, venda, empréstimo ou recompra dos ativos, bem como se os ativos podem ser utilizados apenas para resgatar Tokens. Além disso, também é exigido que se explique em que tipo de conta os ativos estão armazenados, se há separação em caso de falência, se foi feita a compra de seguro ou se já foi utilizado como garantia.
Isto significa que, desde que a divulgação da informação seja completa, os participantes do mercado podem fazer julgamentos com base na sua tolerância ao risco. Para certos emissões, isto oferece flexibilidade operacional; para investidores e entidades de auditoria, é uma lupa que revela a verdade.
As normas AICPA não são regulamentações obrigatórias, mas podem servir como base para auditorias.
Embora estas diretrizes ainda não tenham força legal, seu design corresponde claramente aos padrões de auditoria contábil dos Estados Unidos (AT-C Seção 205), o que significa que, no futuro, empresas de moeda estável que aceitem auditoria de terceiros provavelmente terão que operar de acordo com esses padrões.
A AICPA também recomenda que a parte emissora inclua o conteúdo dessas diretrizes ao estabelecer os termos e as regras operacionais, a fim de reduzir os riscos legais e de reputação.
Observadores da indústria apontam que, embora as normas da AICPA não tenham força regulatória, elas podem se tornar a base para futuras legislações dos órgãos reguladores dos EUA. Emissores de moedas estáveis como a Circle, que emite USDC, ou a Tether, que está avançando ativamente na direção da conformidade, se adotarem essas normas primeiro, isso ajudará a aumentar a confiança do mercado.
Este artigo AICPA anunciou novas normas contábeis para moedas estáveis: os ativos do emissor e os Tokens devem ser claramente conciliados, e a necessidade de divulgar a utilização das reservas deve ser revelada. Apareceu pela primeira vez na Chain News ABMedia.