Le Vietnam légalise la 'crypto', limite l'utilisation de l'IA dans le cadre d'une nouvelle loi

Le Vietnam a officiellement légalisé les actifs numériques après que l'Assemblée nationale du Vietnam, le législateur du pays, a approuvé à une écrasante majorité la Loi sur l'industrie de la technologie numérique le 14 juin, avec 441 des 445 législateurs votant en faveur du projet de loi.

La législation définit les actifs numériques comme « des produits de technologie numérique créés, émis, transférés et authentifiés à l’aide de la technologie blockchain, avec des prix et des droits de propriété conformes aux lois civiles et pertinentes ».

Cette définition inclut les jetons de sécurité/actifs de valeurs mobilières chiffrés, les jetons de paiement, les jetons d'utilité et les jetons mixtes—tous désormais réglementés et dotés de droits de propriété clairs, conformément à la loi.

Lorsqu'elle entrera en vigueur le 1er janvier 2026, la législation apportera également des incitations au développement des technologies numériques, en particulier la fabrication de semi-conducteurs, l'intelligence artificielle (AI), et les startups de technologies numériques.

En dehors des incitations, la loi impose la mise en œuvre de mesures pour garantir la sécurité et la sûreté du réseau afin de « prévenir et combattre le blanchiment d'argent, le financement du terrorisme et le financement de la prolifération des armes de destruction massive ».

Cela est probablement une tentative de retirer le Vietnam de la liste grise du Groupe d'action financière (GAFI) pour "juridiction sous surveillance accrue", sur laquelle il figure depuis juin 2023.

Le Vietnam a vu l’adoption des actifs numériques monter en flèche ces dernières années malgré les incertitudes juridiques préalables à l’adoption de la loi, la société d’analyse blockchain Chainalysis classant le pays au cinquième rang mondial pour l’adoption des actifs numériques en 2024

En mars, les médias locaux ont rapporté que le Premier ministre Pham Minh Chinh avait demandé au ministère des Finances et à la Banque d’État du Vietnam de finaliser les propositions de réglementation des actifs numériques d’ici la fin du mois dans le but d’atteindre un objectif de croissance nationale de 8 % d’ici la fin de l’année.

La réglementation a pris quelques mois de plus que prévu, mais maintenant le pays a une loi dédiée aux actifs numériques, c'est un cas de mieux vaut tard que jamais. La prochaine étape consistera pour le gouvernement à définir des conditions commerciales spécifiques, des classifications et des mécanismes de surveillance pour les types d'actifs définis dans la réglementation.

Catégorisation des actifs numériques L'une des caractéristiques clés de la nouvelle législation est la création de trois catégories principales d'actifs numériques, basées sur la technologie utilisée et l'objectif d'utilisation, à savoir : les actifs virtuels qui peuvent être utilisés à des fins d'échange ou d'investissement ; les actifs cryptographiques qui utilisent la technologie de cryptage pour authentifier les actifs lors de leur création, émission, stockage et transfert ; et d'autres actifs numériques.

Selon la loi, les actifs virtuels et cryptographiques n’incluent pas « les valeurs mobilières, les formes numériques de monnaie légale et les autres actifs financiers prescrits par les lois civiles et financières », ce qui signifie que ces produits entreraient soit dans la catégorie des « autres actifs numériques », soit hors du champ d’application de la loi sur les technologies numériques.

Dispositions AI

Tout en encourageant l'innovation et le développement de l'IA, certaines activités sont strictement interdites par la nouvelle loi.

Plus précisément, un système d'IA qui déploie des techniques dans le but "d'influencer le comportement d'un individu sans que l'individu en soit conscient" ou d'utiliser ces techniques pour "inciter ou tromper afin de déformer matériellement le comportement de l'individu en altérant sa capacité à prendre des décisions entraînant un préjudice significatif."

Il est également illégal de déployer ou de développer un système d'IA utilisé pour évaluer ou classer des individus en fonction de leur comportement social ou des systèmes qui exploitent des personnes vulnérables en raison de l'âge, du handicap, des circonstances économiques ou sociales.

Ambitions de hub technologique du Vietnam

La nouvelle législation est un signal de l'ambition du Vietnam de devenir un hub technologique numérique, et elle fixe un objectif ambitieux de 150 000 entreprises de technologie numérique d'ici 2035, selon les médias locaux.

Pour ce faire, la loi pose les bases d'un traitement préférentiel pour les entreprises de technologie numérique en ce qui concerne les terres, le crédit et les impôts, ainsi que des incitations à la recherche, aux tests, au développement, à la production et à l'application des produits et services de technologie numérique.

Par exemple, les entreprises qui développent des semi-conducteurs, des systèmes d’IA et des infrastructures numériques peuvent bénéficier d’un taux d’imposition des sociétés aussi bas que 10 % pendant 15 ans, ainsi que d’exemptions de droits d’importation et de frais de location de terres.

Dans le cadre d'autres incitations, les salaires et rémunérations des experts, scientifiques et personnes ayant des talents spéciaux travaillant sur des projets sont également exonérés d'impôt sur le revenu des personnes physiques pendant une période de cinq ans, tandis que les grands projets investissant plus de 80 millions de dollars dans des centres de données ou 160 millions de dollars dans des installations de semi-conducteurs sont éligibles à des incitations "spéciales" supplémentaires.

Regarder | Des BRICS à la blockchain : comment le commerce mondial et les monnaies numériques évoluent

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