Vietname legaliza 'crypto' e limita o uso de IA sob nova lei

O Vietnã legalizou oficialmente os ativos digitais depois que a Assembleia Nacional do Vietnã, a legislatura do país, aprovou por esmagadora maioria a Lei da Indústria de Tecnologia Digital em 14 de junho, com 441 dos 445 legisladores votando a favor do projeto

A legislação define ativos digitais como "produtos de tecnologia digital criados, emitidos, transferidos e autenticados utilizando tecnologia blockchain, com preços e direitos de propriedade de acordo com as leis civis e relevantes."

Esta definição inclui tokens de segurança/ ativos de valores mobiliários criptografados, tokens de pagamento, tokens de utilidade e tokens mistos—todos os quais agora estão regulados e dotados de direitos de propriedade claros, de acordo com a lei.

Quando entrar em vigor, em 1º de janeiro de 2026, a legislação também trará incentivos para o desenvolvimento de tecnologia digital, particularmente fabricação de semicondutores, (AI) de inteligência artificial e startups de tecnologia digital

Fora dos incentivos, a lei obriga à implementação de medidas para garantir a segurança da rede para "prevenir e combater a lavagem de dinheiro, o financiamento do terrorismo e o financiamento da proliferação de armas de destruição em massa".

Esta é provavelmente uma tentativa de tirar o Vietname da "lista cinzenta" do Grupo de Ação Financeira (FATF) "jurisdição sob monitorização reforçada", na qual se encontra desde junho de 2023.

O Vietname viu a adoção de ativos digitais disparar nos últimos anos, apesar das incertezas legais antes da aprovação da lei, com a empresa de análise de blockchain Chainalysis a classificar o país em quinto lugar a nível global na adoção de ativos digitais em 2024.

Em março, a mídia local informou que o primeiro-ministro Pham Minh Chinh havia instruído o Ministério das Finanças e o Banco Estatal do Vietnã a finalizar as propostas de regulamentação de ativos digitais até o final do mês, em uma tentativa de alcançar uma meta de crescimento nacional de 8% até o final do ano.

A regulamentação levou alguns meses a mais do que se esperava, mas agora o país tem uma lei dedicada ao ativo digital, é uma questão de melhor tarde do que nunca. A próxima fase envolverá o governo delineando condições comerciais específicas, classificações e mecanismos de supervisão para os tipos de ativos definidos na regulamentação.

Categorizar ativos digitais Uma das principais características da nova legislação é a criação de três categorias principais de ativos digitais, com base na tecnologia utilizada e no propósito de uso, a saber: ativos virtuais que podem ser utilizados para fins de troca ou investimento; ativos cripto que utilizam tecnologia de criptografia para autenticar ativos durante a criação, emissão, armazenamento e transferência; e outros ativos digitais.

De acordo com a lei, os ativos virtuais e criptoativos não incluem "valores mobiliários, formas digitais de moeda legal e outros ativos financeiros, conforme prescrito pelas leis civis e financeiras" – o que significa que esses produtos se enquadrariam na categoria de "outros ativos digitais" ou não se enquadrariam no âmbito da Lei de Tecnologia Digital.

Disposições relativas à IA

Enquanto incentiva a inovação e o desenvolvimento em IA, certas atividades são estritamente proibidas pela nova lei.

Especificamente, um sistema de IA que implanta técnicas com o objetivo de "influenciar o comportamento de um indivíduo sem que o indivíduo esteja ciente disso" ou usar essas técnicas para "seduzir ou enganar para distorcer materialmente o comportamento do indivíduo, prejudicando a capacidade de tomar decisões resultando em danos significativos".

Também é ilegal implantar ou desenvolver um sistema de IA usado para avaliar ou classificar indivíduos com base no comportamento social ou sistemas que exploram pessoas que são vulneráveis devido à idade, deficiência, circunstâncias económicas ou sociais.

Ambições do hub tecnológico do Vietname

A nova legislação é um sinal da ambição do Vietname de se tornar um centro de tecnologia digital, e estabelece uma meta ambiciosa de 150.000 empresas de tecnologia digital até 2035, de acordo com a mídia local.

Para isso, a lei estabelece as bases para fornecer tratamento preferencial para empresas de tecnologia digital quando se trata de terras, crédito e impostos, bem como incentivos para pesquisa, testes, desenvolvimento, produção e aplicação de produtos e serviços de tecnologia digital.

Por exemplo, empresas que desenvolvem semicondutores, sistemas de IA e infraestrutura digital podem receber taxas de imposto sobre o rendimento corporativo tão baixas quanto 10% durante 15 anos, juntamente com isenções de direitos de importação e taxas de aluguer de terrenos.

Num conjunto de outros incentivos, os salários e vencimentos de especialistas, cientistas e pessoas com talentos especiais que trabalham em projetos também estão isentos de imposto sobre o rendimento pessoal durante um período de cinco anos, enquanto projetos de grande escala que investem mais de 80 milhões de dólares em centros de dados ou 160 milhões de dólares em instalações de semicondutores são elegíveis para incentivos adicionais "especiais".

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