ABD Hükümeti Şifreleme Politika Raporu Yayınladı: Derinlik Analizi

Son günlerde, ABD hükümeti önemli bir şifreleme politikası raporunu açıkladı. Bu rapor, 2025'in başlarında imzalanan yeni bir yürütme emrine dayanarak hazırlandı. Rapor, Hazine Bakanlığı, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu, Federal Reserve ve Beyaz Saray ekonomik ekibi de dahil olmak üzere birçok hükümet dairesi tarafından ortaklaşa hazırlandı. Gelin bu raporun ana içeriğine derinlik kazandıralım.

Amerika'nın dijital finans alanındaki liderliği

Rapor, ABD'nin dijital finans alanındaki küresel liderliğini sürdürmeyi ve güçlendirmeyi amaçladığını, özellikle Bitcoin, stabilcoin ve zincir üstü varlıklar gibi konularda vurguluyor. Bu hedefe ulaşmak için hükümet, sektörü geliştirmek amacıyla belirgin düzenlemelerle, yeniliği teşvik ederek ve sermaye yatırımlarını çekerek ilerlemeyi planlıyor.

Stabil Coin Düzenleme Çerçevesi

Stabil coinler için, rapor bir dizi düzenleyici gereklilik önermektedir. Dolar ile bağlantılı stabil coinlerin aşağıdaki koşulları karşılaması gerekmektedir:

• İlgili lisansları almak
• Yeterli nakit rezervi bulundurun
• Zamanında ödeme yeteneğini sağlamak
• Düzenli denetimleri kabul et
• Tüketici koruma önlemleri uygulamak
• Yanıltıcı tanıtımlar yasaktır

Bu uygulama, belirli bir ölçüde Hong Kong ve Avrupa Birliği politikalarına benziyor, ancak özel sektörün yeniliğini daha fazla teşvik ediyor.

Düzenleyici Kurumların Görev Dağılımı

Rapor, Kongre'ye Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu'nun denetim alanlarını net bir şekilde ayırmak için hızlı bir şekilde yasama yapması önerisini sunuyor:

• Menkul kıymet türü varlıklar, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu tarafından denetlenmektedir.
• Mallar sınıfı varlıklar (örneğin Bitcoin) Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu tarafından yönetilmektedir.
• Stabil coinler ve ticaret platformları için ayrı bir lisanslama mekanizması kurulması önerilmektedir.

Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC) Tutumu

Hükümet, merkez bankası dijital para birimi çıkarılmayacağını açıkça belirtti, nedenleri arasında şunlar var:

• Vatandaşların gizliliğini ihlal edebilir
• Devlete fazla güç vermek
• Amerika Birleşik Devletleri serbest piyasa ilkelerine uymuyor

Bu tutum, Cumhuriyetçi Parti'nin son yıllardaki görüşleriyle tutarlıdır.

Şifreleme Varlıkları Vergi ve Emeklilik Politikas

Rapor ayrıca şifreleme varlıklarının vergilendirilmesi ve emeklilik politikalarını da kapsamaktadır:

• Yurtdışı Gelir İdaresi, şifreleme varlıklarının vergi işlemine ilişkin yeni kılavuzlar yayımlayacak.
• İşverenler, güvenlik standartlarına uygun ana akım şifreleme para birimlerini 401k emeklilik hesaplarına dahil etmeyi düşünebilir.

Blokzincir Altyapı Yatırımı

Hükümet, aşağıdaki alanlara ulusal fon yatırımı yapılmasını önermektedir:

• Zincir üstü ödeme sistemi
• Hükümet uyum araçları
• şifreleme denetim teknolojisi
• Sıfır Bilgi Kanıtı gibi gizlilik koruma teknikleri

Bu alanların gelişimini teşvik etmek için özel ulusal inovasyon merkezleri kurulabilir.

Bitcoin'e Karşı Tutum

Rapor, hükümetin Bitcoin satın alma planlarını açıkça belirtmemiş olsa da, uzun vadeli istikrarlı Bitcoin politikalarının ulusal stratejik varlıkların çeşitlendirilmesine yardımcı olabileceğini ima ediyor. Bu, hükümetin Bitcoin tutmayı düşünebileceği spekülasyonlarını piyasada tetikledi.

Özet

Bu rapor birkaç ana bilgi iletmektedir:

1. Amerika, şifreleme varlıklarını yasaklamayacak, aksine bu alanda düzenlemeye ve kurumsallaşmaya odaklanacaktır.
2. Hükümet, merkezi bankalar dijital para birimi ihraç etmeyecek, ancak özel sektörün stabil coin ihraç etmesini destekleyecek.
3. Kongre'ye ilgili yasaların bir an önce geçmesi için çağrıda bulunulmaktadır, bu da düzenleyici kurumların sorumluluklarının net bir şekilde belirlenmesini sağlayacaktır.
4. Amerika, küresel şifreleme finans alanında liderlik konumuna gelmeyi umuyor.

Bu rapor, ABD hükümetinin, küresel finansal sistemdeki liderliğini korumak için şifreleme varlıkları endüstrisinin gelişimine aktif olarak uyum sağladığını ve yönlendirdiğini göstermektedir.